中外金融监管动态  > 新刊

第2期

北京大学金融法研究中心

全球金融监管动态简报

2015年第2

本期范围:中国(含香港)、英国和国际组织

2015.1.5—2015.1.18

 

 

 

编号                                         内容                                         页码

1

中国人民银行

1

 

1

中国人民银行发布2014年金融统计数据报告

1

 

2

中国人民银行发布2014年社会融资规模统计数据报告

1

2

中国银监会

1

 

1

中国银监会就《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》公开征求意见

1

 

2

中国银监会修订发布《商业银行并表管理与监管指引》

1

 

3

中国银监会、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合发布《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》

1

3

中国证监会

2

 

1

中国证监会发布《公司债券发行与交易管理办法》

2

 

2

中国证监会发布《股票期权交易试点管理办法》及配套规则

2

 

3

中国证监会就《行政和解金管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见

2

 

4

中国证监会发布《证券期货业统计指标标准指引(2014年修订)》

2

 

5

中国证监会发布《期货交易数据交换协议》等四项行业标准

3

4

中国保监会

3

 

1

中国保监会审议通过偿二代监管规则

3

 

2

中国保监会发布《保险机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》

3

5

英国金融行为管理局

3

 

1

PS15/2: Recovery and Resolution Directive, Including Feedback on CP14/15 and Final Rules

3

 

2

CP15/1: FCA Competition Concurrency Guidance and Handbook Amendments

4

             

 

 

中国人民银行网站动态http://www.pbc.gov.cn/

1)中国人民银行发布2014年金融统计数据报告2015.1.15

摘要:广义货币增长12.2%,狭义货币增长3.2%2014年人民币贷款增加9.78万亿元,外币贷款增加582亿美元;2014年人民币存款增加9.48万亿元,外币存款增加1084亿美元;12月份银行间市场同业拆借和质押式债券回购月加权平均利率均为3.49%;国家外汇储备余额3.84万亿美元;全年跨境贸易人民币结算业务累计发生6.55万亿元,直接投资人民币结算业务累计发生1.05万亿元。

详情请见:

http://www.pbc.gov.cn/publish/goutongjiaoliu/524/2015/20150115091411484569100/20150115091411484569100_.html

2)中国人民银行发布2014年社会融资规模统计数据报告(2015.1.15

摘要:初步统计,2014年社会融资规模为16.46万亿元,比上年少8598亿元。其中,人民币贷款增加9.78万亿元,同比多增8900亿元;外币贷款折合人民币增加3554亿元,同比少增2294亿元;委托贷款增加2.51万亿元,同比少增396亿元;信托贷款增加5174亿元,同比少增1.32万亿元;未贴现的银行承兑汇票减少1285亿元,同比少增9041亿元;企业债券净融资2.43万亿元,同比多6142亿元;非金融企业境内股票融资4350亿元,同比多2131亿元。201412月份社会融资规模为1.69万亿元,分别比上月和上年同期多5486亿元和4413亿元。

详情请见:

http://www.pbc.gov.cn/publish/goutongjiaoliu/524/2015/20150115091508168618293/20150115091508168618293_.html

 

 

中国银行业监督管理委员会网站动态http://www.cbrc.gov.cn/

1中国银监会就《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》公开征求意见2015.1.16

摘要:为规范商业银行委托贷款业务经营,加强委托贷款业务管理,促进委托贷款业务健康发展,近日,银监会按照“准确定位、回归本源,限制范围、避免套利,问题导向、严格设限,加强管理、规范发展”的总体思路,研究并起草了《商业银行委托贷款管理办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)。《办法》主要有以下特点:一是明确委托代理关系;二是规范委托贷款业务管理;三是强化委托贷款风险控制。

详情请见:

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docView/DB24842BA4B64DDBB65EFBE0AAC8611A.html

附件:

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/files/2015/691BD19D3EB34EB7A679168B5007437A.doc

2)中国银监会修订发布《商业银行并表管理与监管指引》2015.1.16

摘要:为进一步加强商业银行的并表管理,适应新形势下商业银行跨业跨境经营出现的新变化和新趋势,近日,银监会对2008年颁布的《银行并表监管指引(试行)》进行全面修订,形成了《商业银行并表管理与监管指引》(以下简称《指引》)。《指引》共分为十一章、九十四条,包括总则、并表管理范围、业务协同、公司治理、全面风险管理、资本管理、集中度管理、内部交易管理、风险隔离、商业银行并表监管、附则等部分。《指引》设置了6个月的过渡期,将于201571日起正式施行。

详情请见:

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docView/92983C7B633D40C08C4C224699EADBA8.html

3)中国银监会、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合发布《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》2015.1.8

摘要:近日,为优化银行业金融机构协助人民检察院、公安机关、国家安全机关查询冻结工作机制,维护存款人和其他客户的合法权益,保障刑事侦查工作顺利开展,银监会、最高人民检察院、公安部、国家安全部联合发布《银行业金融机构协助人民检察院公安机关国家安全机关查询冻结工作规定》(以下简称《规定》)。《规定》共三十五条,自201511日起施行。

详情请见:

http://www.cbrc.gov.cn/chinese/home/docView/E4F13B95F70F40198B807539ABAC8CA0.html

 

 

3中国证券监督管理委员会网站动态http://www.csrc.gov.cn/

1)中国证监会发布《公司债券发行与交易管理办法》(2015.1.16

摘要:证监会已正式发布《公司债券发行与交易管理办法》,自公布之日起施行。修订后的规章更名为《公司债券发行与交易管理办法》(以下简称《管理办法》),主要修订内容包括:一是扩大发行主体范围;二是丰富债券发行方式;三是增加债券交易场所;四是简化发行审核流程;五是实施分类管理;六是加强债券市场监管;七是强化持有人权益保护。

详情请见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201501/t20150116_266695.html

2)中国证监会发布《股票期权交易试点管理办法》及配套规则(2015.1.9

摘要:为贯彻落实《国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》提出的“强化证券交易所市场的主导地位,壮大主板,创新交易机制,丰富交易品种”、“建设金融期货市场,平稳有序发展金融衍生产品,逐步丰富股票期权品种”的有关要求,在此前公开征求意见基础上,中国证监会现正式发布《股票期权交易试点管理办法》(以下简称《试点办法》)及《证券期货经营机构参与股票期权交易试点指引》(以下简称《指引》),自公布之日起施行。

详情请见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201501/t20150109_266370.html

3)中国证监会就《行政和解金管理暂行办法(征求意见稿)》公开征求意见(2015.1.9

摘要:近日,国务院正式批准在证券期货执法领域开展行政和解试点工作。据此,证监会针对行政和解的适用范围、程序等,起草制定了《中国证监会行政和解试点实施办法》(以下简称《实施办法》),已于20141219日正式公开征求意见。为进一步落实国务院的工作要求,证监会会同财政部,起草制定了《行政和解金管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《和解金办法》),现向社会公开征求意见。《和解金办法》是《实施办法》的配套规则,对行政和解金的管理、使用原则,行政和解金补偿投资者的程序,行政和解金的监督机制等作了具体规定,具体来说,《和解金办法》的制度设计主要包括以下两个方面的内容:一方面,最大程度体现对投资者尤其是中小投资者利益的保护;另一方面,针对行政和解金的管理和使用活动建立严格的监督机制。

详情请见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201501/t20150109_266350.html

4)中国证监会发布《证券期货业统计指标标准指引(2014年修订)》(2015.1.9

摘要:2014年年初,证监会发布并施行了《证券期货业统计指标标准指引(2013年修订)》。近日,根据证券期货业业务发展和统计监测工作需要,依照《证券期货业统计指标标准指引》定期修订工作机制,证监会修订并发布了《证券期货业统计指标标准指引(2014年修订)》(以下简称《标准指引2014》),自201521日起施行。《标准指引2014》的修订主要集中在两个方面,一是进一步完善统计指标体系,二是进一步完善统计分类标准。证监会将在《标准指引》总体框架下,今后陆续推出资管业务统计指标、国际比较统计指标、债券品种分类标准等。

详情请见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201501/t20150109_266343.html

5中国证监会发布《期货交易数据交换协议》等四项行业标准2015.1.9

摘要:中国证监会于近日发布并实施了四项金融行业标准,分别是:《期货交易数据交换协议》、《证券公司客户资料管理规范》、《证券期货业数据通信协议应用指南》、《证券期货业信息系统审计规范》。《期货交易数据交换协议》对原有的协议标准进行调整和更新,并在数据流的管理机制上做出优化。《证券公司客户资料管理规范》规范了证券公司对客户资料的管理,有利于保护证券公司客户的合法权益,促进证券市场健康发展。《证券期货业数据通信协议应用指南》有利于提高信息交换的质量和效率,促进业务的创新与发展。《证券期货业信息系统审计规范》有利于实现行业信息安全监管需要和行业机构开展信息系统审计需要,促进信息系统安全稳定运行和系统建设的廉洁高效。

详情请见:

http://www.csrc.gov.cn/pub/newsite/zjhxwfb/xwdd/201501/t20150109_266345.html

 

 

4中国保险监督管理委员会网站动态http://www.circ.gov.cn/

1)中国保监会审议通过偿二代监管规则(2015.1.14

摘要:113日下午,中国第二代偿付能力监管制度体系(简称偿二代)主干技术标准共17项监管规则经保监会主席办公会审议通过,将于近期正式发布。这标志着我国偿付能力监管新体系建设取得重大阶段性成果。保险行业自2015年起进入偿二代的实施准备期。偿二代监管规则发布后,保监会将设置灵活、富有弹性的过渡期。在试运行的过渡期,保监会将修订完善相关标准和配套规章,根据行业试运行情况采取务实的切换方式,确保新旧体系的平稳过渡。

详情请见:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5174/info3947908.htm

2)中国保监会《保险机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》(2015.1.8

摘要:为指导保险机构评估洗钱和恐怖融资风险,合理确定客户洗钱风险等级,提升反洗钱和反恐怖融资工作有效性,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》等规定,中国保监会制定了《保险机构洗钱和恐怖融资风险评估及客户分类管理指引》(以下简称《指引》)。具体征求意见稿由总则、风险评估指标体系及方法、风险分类控制措施、管理与保障措施、附则五章组成。

详情请见:

http://www.circ.gov.cn/web/site0/tab5174/info3946815.htm

 

 

5英国金融行为管理局网站动态http://www.fca.org.uk/

1PS15/2: Recovery and Resolution Directive, Including Feedback on CP14/15 and Final Rules2015.1.17

摘要:This Policy Statement reports on the main issues arising from Consultation Paper CP14/15 on the [Bank] Recovery and Resolution Directive (RRD). It also publishes final rules to transpose the RRD into the UK regulatory regime for the investment firms and certain group entities that we regulate prudentially and that fall within the scope of the RRD. In August 2014, we published a Consultation Paper proposing changes to our Handbook that are required to transpose the [Bank] Recovery and Resolution Directive (RRD) into the UK regulatory regime for the investment firms that we regulate prudentially (IFPRU 730k firms), as well as certain group entities, that fall within the scope of the RRD. In this Policy Statement, we summarise the feedback we received on the Consultation Paper and explain our response. We also set out our final rules transposing the RRD.

详情请见:

http://www.fca.org.uk/news/ps15-02-recovery-and-resolution-directive

附件:

http://www.fca.org.uk/static/documents/policy-statements/ps15-02.pdf

2CP15/1: FCA Competition Concurrency Guidance and Handbook Amendments2015.1.15

摘要:We are consulting on procedural guidance relating to the competition powers we will get on 1 April 2015 and minor amendments to the FCA Handbook. We have designed our procedures with the aim of using our competition powers effectively and efficiently. This should benefit consumers through detecting, enforcing against and deterring anticompetitive behaviour by firms. We have set out our procedures and we want to know what you think. This consultation will be of interest to all regulated firms and all businesses (whether or not they are required to be regulated) who provide financial services. This consultation does not directly affect consumers. However, consumers may be interested to learn more about how we will use our new competition powers.

详情请见:

http://www.fca.org.uk/news/cp15-1-fca-competition-concurrency

附件:

http://www.fca.org.uk/static/documents/consultation-papers/cp15-01.pdf

 

 

 

 

 

(孙嘉珣整理)

版权所有@北京大学金融法研究中心